2023年乡村振兴十二大重点项目申报指南

时间:2024-04-04   来源:新闻中心
 

  2023年,国家对乡村振兴战略提出了更高更具体的要求,并将配套多项惠农项目和奖补资金。为帮助广大农业企业把握政策红利,小编此次整理了2023年乡村振兴12个重点项目的申请指南,供大家参考

  目前,国家持续加大支农投入,重点打造农业全产业链,为支持企业争取相关项目资金,全联农业产业商会将于4月22-23日在京举办 “国家财政支农政策研读会暨农业全产业链建设专题会” (点击了解详情) ,帮助各单位掌握最新政策与项目申报要领。欢迎报名参加!

  3.建设水平区域领先,高标准农田占比较高,主要农作物耕种收综合机械化率高于本省中等水准;

  5.带动农民作用显著,园区农民可支配收入原则上应高于当地中等水准的30%;

  认定标准:主导产业覆盖率达到60%以上;农产品加工业产值与农业总产值比达到3:1;产业园年总产值超过30亿元;畜禽粪污综合利用率达到80%以上;质量安全抽检合格率达到99%以上;园内农民人均可支配收入比当地平均水平高出30%以上。

  项目要求:全产业链总产值达到50亿元以上,支持各省围绕基地建设、机种机收、仓储保鲜、产地初加工、精深加工、现代流通、品牌培育等全产业链建设,促进提升优势特色产业高质量发展水平。资金支持要围绕产业集群要求,聚焦重点区域,突出关键环节,不得面面俱到,不得撒胡椒面,不允许按县市平均分配,切实提高资金使用效益。中央财政补助资金的使用按照农业生产发展资金管理办法相关规定执行,鼓励创新资金使用方式,采取先建后补、以奖代补、贷款贴息、政府购买服务等方式对相关主体给予支持,不得将中央财政补助资金简单直接投入经营主体。

  发布部门:国家发展改革委、农业农村部、工业与信息化部、财政部、自然资源部、商务部、文化和旅游部

  3.高度重视农村产业融合发展工作,已成立由本级政府主要领导挂帅的领导小组,并明确具体的示范园管理机构;

  5.示范园发展思路清晰、功能定位明确,用地符合国土空间规划(土地利用总体规划),具有较强的示范、引导和带动作用;

  项目内容:推进农业投入品减量增效,实现农药化肥使用负增长。实行种养结合,发展循环农业,推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用,畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率高于本省及全国中等水准。

  发布部门:农业农村部、国家林业和草原局、国家发展改革委、财政部、科技部、自然资源部、水利部

  申报材料:编制《中国特色农产品优势区申报书》,并提供创建工作方案及证明材料。

  省级特优区创建工作领导小组负责填写《中国特色农产品优势区申报信息汇总表》

  1.立足本地产业发展实际,统筹兼顾粮经产品、园艺产品、畜产品、水产品和林特产品等五大类特色农产品,自主选择特色主导品种,原则上以县为单位申报;

  2.应符合《中国特色农产品优势区创建认定标准》(农市发〔2017〕8号)中的创建条件。

  申报材料:编制农业产业强镇示范建设申请表、农业产业强镇示范建设实施方案、发展规划

  3.城关镇、开发区、街道办事处、国家现代农业产业园所在地不列入推荐范围;

  4.中央财政通过以奖代补等方式对农业产业强镇示范建设予以适当支持,按照填平补齐的原则,集中用于扶持壮大乡土经济、乡村产业,推进产业融合发展,推动建立现代农业产业体系。

  1.具有世界知名自然文化资源、全国独特自然文化资源、区域鲜明自然文化资源;

  4.农家乐、乡村民宿、休闲观光园区、休闲农庄、休闲乡村、康养和教育基地等业态类型丰富,至少具有五项上述类型,分布在县域1/3以上乡镇;

  6.从业人员中农民就业比例达60%以上,农民人均收入高于省内平均水平5%以上。

  1.类型,统筹考虑区域差异、发展水平等因素,分区分类建设示范区。在黄淮海平原粮食主产区,创建一批以粮食产业为重点的示范区。特色农产品优势地区,创建一批以优势特色产业为重点的示范区。在大中城市郊区和东部沿海发达地区,创建一批以都市农业和智慧农业为重点的示范区。在脱贫地区,创建一批以“小而精”特色产业为重点的示范区。

  2.要求,生产基础较好、装备水平较高、产业链基本健全、经营体系较为完备、农业环境较为友好、政策支持保障有力。

  2.要有明确的主导产业,注重发展区域特色优势产业,积极引进培育高新技术企业和有突出贡献的公司,提升产业竞争力;

  3.核心区、示范区、辐射区规划合理,核心区四至范围明确、总面积1万亩以上、区块数量不超过2个;

  4.应建有科学技术创新创业创造服务平台,应具有较强的科学技术创新、成果转化和创业服务能力;五是强化园区对创新型县(市)和扶贫等工作的支撑作用,同等条件下,优先支持建设核心区位于创新型县(市)或国家级贫困县的园区。

  试点目标:通过在全国选择部分县(市、区)开展文化产业赋能乡村振兴试点工作,充分的发挥县域统筹规划、资源配置作用,推动各试点地区因地制宜,突出特色,改革创新,探索实施文化产业赋能乡村振兴新路径,在体制机制、发展举措、产业导入、政策保障等方面先行先试,促进乡村文化和旅游融合发展,形成可复制可推广的典型经验做法在全国推广,推动建设宜居宜业宜游和美乡村。

  试点时间:2022年—2025年,遴选两批试点县(市、区),每批试点周期3年。

  1.试点申报主体为县级(包括县、县级市、市辖区等县级行政区划单位)人民政府。申报主体制定试点实施方案(见附件3),填报基本情况表(见附件2),将材料报至省级文化和旅游部门。

  2.各省级文化和旅游部门会同教育、自然资源、农业农村、乡村振兴部门联合开展各省(区、市)试点工作,通过初审、当地考验查证、集体评审等方式对申请开展试点的县(市、区)进行审核,并根据审核结果推荐纳入全国试点的地区(需排序),报文化和旅游部。各省(区、市)及新疆生产建设兵团首批推荐名额不超过3个。

  3.文化和旅游部将会同有关部门统筹推动全国文化产业赋能乡村振兴试点工作,研究确定试点地区,加强试点工作的指导和支持。

  1.进一步提高认识。开展文化产业赋能乡村振兴试点,是强化以城带乡、城乡互促,推动乡村人文资源和自然资源有效保护利用的有力举措;是促进一二三产业融合发展,贯通产加销、融合农文旅的重要工程;是传承发展农耕文明,激发优秀乡土文化活力的具体行动。各地要格外的重视试点探索,多措并举加大政策扶持力度,培育乡村发展新动能。

  2.加强摸底调查。各省级文化和旅游、教育、自然资源、农业农村、乡村振兴部门要加强协同,深入基层摸排情况,真正把有试点条件、有改革创新、有工作积极性和代表性的县(区、市)推荐上来。在开展试点工作中,同步研究推动文化产业特色乡镇、文化产业特色村落建设工作。

  3.科学制定方案。试点申报地区要加强组织领导,按照《意见》和《方案》要求制定文化产业赋能乡村振兴试点县(市、区)工作方案,围绕重点任务,大胆探索完善体制机制、发展举措、产业导入、政策保障的方法和路径。试点实施方案应做到思路清晰、任务明确、项目具体、政策务实、特色突出,确保方案可落地可实施可考核。

  申报流程:项目主管部门和项目单位根据本行业事业发展规划、项目前期准备等情况筛选具备专项债发行条件的项目,分别通过财政部门“地方政府债务管理系统”和发改部门“国家重大项目库”,将项目需求逐级上报至财政部、国家发展改革委审核后,财政部、国家发展改革委将审核结果反馈至地方;

  高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整改治理、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村、事关农业稳产保供、种业创新提升、农民生产生活急需、农村基础设施升级、村庄整治、农业全产业链优质品种、专用农资和基地建设、返乡入乡创业园建设、乡村产业及其他合乎条件、有一定收益的乡村公益性项目

  审批权限:下放到县级,强化县级管理责任,县级可统筹安排不超过30%的到县衔接资金,支持非贫困村发展产业、补齐必要的基础设施短板及县级乡村振兴规划相关项目。

  为帮助广大企业掌握最新政策趋势,获得支农资金支持,商会特别推出 《 2023年国家财政支农资金项目汇编 》 (点击了解详情)。

  汇编由全联农业产业商会专家委会完成编辑,政策新、项目全、内容权威,专家来自农业农村部、财政部、发改委、住建部、科技部等各部委,其中有的专家担任项目评审专家组组长。

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